李凤文系中国知名财经员
近期个别地方房价异动上涨，市场炒作热情升温，引起部门的高度关注。4月22日，银领头风险官兼新闻发言人肖远企表示，贷款一定要按照申请用途真实使用资金，不能挪用。我们要求银行一定要监控资金流向，对于违规把贷款流入到房地产市场的行为要坚决予以纠正。
当前，受新冠肺炎疫情的冲击，企业尤其是中小企业普遍受到了不同程度的影响，资金矛盾不断加剧，急需资金救助，否则将难以生存。此种情况下，部门了财税、金融、社保、外贸、就业等多项支持政策，为企业纾困解难，助力复工复产。在金融支持方面，央行采取全面加定向降准、增加再贷款、再贴现额度等措施，不仅释放了大量的流动性，而且通过降低政策利率引导银行贷款利率下行。银对受疫情影响严重的中小微企业除要求银行不得抽贷、断贷、压贷外，还及时延期还本付息政策等，加大对中小微企业的支持力度，收到良好效果。数据显示，一季度币贷款增加7.1万亿元，同比多增1.29万亿元。其中，企（事）业单位贷款增加6.04万亿元，占全部新增贷款的85.1%。
不过，人们更加关注的是，银行信贷资金的流向问题。有消息称，楼市火热给了投机者可乘之机，疫情期间，银行对中小微企业生产经营贷款采取了降门槛、利率优惠等扶持政策，但却让部分购房者借此找到新的加杠杆机会，有的房抵贷经营资金绕道流向了楼市。
国家发布的3月份70大中城市商品住宅销售价格显示，深圳二手房环比价格涨幅位居名列前茅。针对近期深圳房价异动上涨，人行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳市住建局等五部门展开排查行动。深圳银保监局联合银行深圳中心支行召开辖内银行座谈会，监管部门要求所辖各商业银行对房产交易完成后短期内申请抵押贷款的业务，要核心审查需求的合理性；加强监控房产抵押经营贷的资金用途，不得违规流入房地产领域。深圳市中小企业服务局发文表示，对于个别机构和个人弄虚作假，将用于购房贷款包装后骗取财政贴息的行为，一旦发现并查实，将依惩戒。
毋庸置疑，经营贷款资金违规流向楼市危害大。一方面，严重影响了对中小微企业的支持，尤其是在当前疫情影响比较严重的情况下，更不利于支持困难企业渡过难关，有碍做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，影响经济健康发展和大局稳定，影响决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康目标任务的完成。另一方面，极易推高房价，影响房地产调控效果和人们生活质量，同时也加大了金融风险。
对于信贷资金违规进入楼市问题，一直是监管部门打击的核心。在今年初全国银行业保险业监管工作会议上，银再次明确提出，坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。事实也是如此，近年来，因信贷资金违规进入楼市而被处罚的机构不胜枚举，仅今年以来，银和银保监局本级针对违规涉房贷款至少已开出65张罚单,罚款金额逾4400万元。特别值得一提的是，就在4月17日召开的局会议上，再次重申，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。
为此，各银行机构必须严格贯彻落实、的决策部署，认真执行银关于支持中小企业和复工复产的政策精神，一是要坚守“房住不炒”定位，守住政策底线，确保房地产市场平稳健康发展。二是要认真执行国家对企业的纾困政策，加大对中小微企业的金融支持力度，助力企业复工复产，帮助受困企业尽快走出困境。三是严格借款人主体资质审查，不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业放贷。同时加强贷款“三查”，强化贷款用途审查和资金流向监测，坚决杜绝将信贷资金挪用于购房。四是要强化内审监督，严防内外勾结骗取贷款问题，对把关不严，导致信贷资金违规流向楼市的要进行严厉问责。
此外，金融监管部门要根据银行信贷投放情况，实时开展现场检查，发现违规问题及时纠正，对问题严重的银行机构要实施严厉处罚，切实将经营贷款资金真正用于企业的生产经营，确保经济平稳健康和高质量发展，有效防控金融风险。
